بعد جائحة كورونا هل فقدت أوبك سيطرتها على سوق النفط

يصادف هذا الأسبوع الذكرى 60 لتأسيس منظمة "أوبك" (OPEC)، التي توحد كبار مصدري النفط، التي حظيت في بعض الأحيان ببعض النفوذ على أسواق النفط؛ لكن هل ما زالت هذه المنظمة فعالة؟

وفي تقرير نشره موقع "بلومبيرغ" (Bloomberg) الأميركي، قالت الكاتبة آلان والد إن قدرة أوبك على التأثير في سعر النفط قد تراجعت على مدى السنوات 60 الماضية؛ لكن هذا التأثير استمر على جزء من القدرة الاحتياطية العالمية، التي تسيطر عليها المنظمة، وفي ظل وجود الكثير من النفط الخام المخزّن في الصهاريج في جميع أنحاء العالم، فإن هذا الوضع يجعل أوبك غير فعالة اليوم.

عندما تأسست منظمة البلدان المصدرة للنفط (أوبك) عام 1960، كانت تعمل على تحقيق مهمتين، الأولى هي الدفاع عن سعر النفط من خلال فرض قيود على الإنتاج، أما الثانية فتتمحور حول تعزيز سيطرة الحكومات المحلية على الموارد النفطية الموجودة على أراضيها؛ لكن منذ أكثر من عقد كانت أوبك غير فعالة في تحقيق أهدافها بشكل واضح.

وهذه المنظمة لم تكتسب شهرة ولم تشكل نقطة نقاش سياسي إلى حدود عام 1973، حين نجحت في زعزعة سوق النفط من خلال تمكنها بمفردها من فرض أسعار النفط الخام المرتفعة على كل من شركات النفط العالمية الكبرى والمستهلكين.

نجحت أوبك عام 1973 في زعزعة سوق النفط بفرض أسعار النفط الخام المرتفعة على كل من شركات النفط العالمية الكبرى والمستهلكين 

مدى سيطرة أوبك

في الواقع، كان السبب الرئيسي وراء تمكن أوبك من انتزاع هذه السيطرة عام 1973 هو انخفاض إنتاج النفط الخام في تكساس عام 1970، ومنذ أوائل السبعينيات، لم يعد بالإمكان الاعتماد على تكساس في تلبية الطلب المتزايد في الولايات المتحدة، وبدلا من ذلك، انتقلت البلاد نحو الاعتماد على واردات النفط الأجنبية، ونظرا لأن دول أوبك كانت تسيطر على 80% من صادرات النفط في تلك الفترة، وجدت الولايات المتحدة نفسها تحت الضغط بسبب هذه المنظمة، كما هي الحال بالنسبة لحلفائها مثل اليابان.

وأشارت الكاتبة إلى أن أوبك كانت قادرة ببساطة على تحديد سعر النفط الذي تريده، ولم يكن أمام العملاء خيار سوى الدفع، واضطرت شركات النفط الكبرى للتقيد بقرارات أوبك حتى لا تفقد حصتها.

وإلى جانب الحظر النفطي الذي فرضته أوبك، تمكّنت هذه المنظمة من السيطرة على السوق، وارتفع سعر النفط بشكل كبير، كما جنت الدول المنتجة أموالا طائلة.

في الحقيقة، لم تكن أوبك قادرة على تحقيق ذلك لو لم تكن الدول المنتجة تسيطر على القدرة الاحتياطية العالمية، وإلى جانب الطلب المتزايد على النفط خلال تلك الفترة، عكس هذا الأمر حاجة العالم الملحة لنفط أوبك.

ولكن قوة أوبك في التأثير على أسعار النفط لم تكن متسقة على مدار الأعوام 60 الماضية؛ لأنها لم تحافظ على سيطرتها الدائمة على القدرة الاحتياطية العالمية.

وعلى سبيل المثال، انهارت أسعار النفط عام 1986، ولم تتمكن أوبك من تدارك الوضع لرفع الأسعار، وذلك بسبب توفّر النفط من مصادر خارج دول أوبك وضعف الطلب.

حينها، حاولت أوبك خفض الإنتاج، إذ خفضت السعودية إنتاجها إلى مليوني برميل فقط يوميا، إلا أن الأسعار ظلت منخفضة، وفي النهاية، لم يتمكن سوى تزايد الطلب من رفع الأسعار.

وفي عام 2014، خفضت السعودية وأوبك أسعار النفط من خلال إيقاف حصص الإنتاج الخاصة بالمنظمة؛ لكن في غضون 6 سنوات لم تتمكن أوبك من تقريب السعر إلى ما كان عليه قبل الانهيار، ويرجع هذا الفشل إلى التدفق الهائل للإمدادات المتأتية من النفط الصخري الأميركي ومن مناطق الاستكشاف العالمي الأخرى التي تؤتي ثمارها.

وقبل جائحة كورونا، كانت الولايات المتحدة تنتج 13 مليون برميل يوميا، مما يمثل رقما قياسيا عالميا؛ لكن حتى محاولات أوبك للتنسيق مع دول خارجية مثل روسيا والمكسيك لم تحقق سوى نتائج محدودة.